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近日，東莞市生態(tài)環(huán)境局收到洪梅鎮(zhèn)固體廢物糾紛一案的判決，東莞中級人民法院支持原告東莞市生態(tài)環(huán)境局的訴請，東莞市生態(tài)環(huán)境局勝訴。
這是自2019年5月5日《東莞市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實施方案》印發(fā)以來，我市第一宗生態(tài)損害賠償訴訟案件，也是廣東省第一宗勝訴的生態(tài)損害賠償訴訟案件。
東莞市中級人民法院于2020年4月27日受理此案，并于2020年6月30日公開開庭審理，最終于2020年9月16日作出勝訴判決。根據(jù)判決書，法院判令九名被告黃某梅、吳某強(qiáng)、黃某堅、陳某鋒、梁某濤、李某強(qiáng)、黎某彭等賠償生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用和事務(wù)性費(fèi)用共計400多萬元，并要求其在《東莞日報》上向社會公開賠禮道歉。此案對我市生態(tài)文明建設(shè)及生態(tài)損害賠償制度體系建設(shè)具有重大意義。
據(jù)了解，被告陳某鋒是洪梅鎮(zhèn)一魚塘的使用權(quán)人，2017年6月至8月期間，被告黃某梅、吳某強(qiáng)、黃某堅合伙向被告陳某鋒租賃該魚塘，同時組織他人向該魚塘傾倒填埋固體廢物并從中收費(fèi)牟利。被告梁某濤受雇于被告吳某強(qiáng)等人在填埋施工現(xiàn)場協(xié)助處理相關(guān)事務(wù)。經(jīng)廣東省環(huán)境科學(xué)研究院鑒定評估，上述魚塘地塊被非法傾倒填埋的固體廢物涉及重金屬污染物，造成環(huán)境污染損害數(shù)額總計400多萬元。東莞市人民政府作為本案賠償權(quán)利人，授權(quán)東莞市生態(tài)環(huán)境局作為案件調(diào)查部門開展生態(tài)環(huán)境損害賠償工作。東莞市生態(tài)環(huán)境局組織精兵強(qiáng)將，克服制度空白、賠償義務(wù)人被刑事羈押及磋商困難等不利條件，開創(chuàng)性地開展生態(tài)損害賠償追償工作，于2019年12月26日向東莞市中級人民法院提起訴訟。
本案訴訟代理人、東莞市生態(tài)環(huán)境局政策法規(guī)科副科長鐘煜鐸認(rèn)為：生態(tài)環(huán)境損害賠償制度明確授權(quán)地方政府作為賠償權(quán)利人，追究生態(tài)損害賠償責(zé)任及其修復(fù)費(fèi)用，提高污染者的生態(tài)環(huán)境違法成本，充分體現(xiàn)了環(huán)保法“誰污染，誰擔(dān)責(zé)”的基本原則。
東莞市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)：生態(tài)環(huán)境損害賠償制度是構(gòu)建生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域治理體系和治理能力的重要內(nèi)容，現(xiàn)已寫入《民法典》，以民事法律手段推動生態(tài)環(huán)境損害賠償和修復(fù)，是對傳統(tǒng)行政管理方式的有效補(bǔ)充，這也需要整合各方力量，形成行政部門、司法機(jī)關(guān)密切配合，非政府組織、人民群眾共同參與的良好格局，共同推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。
接下來，將舉行全市的生態(tài)損害賠償制度聯(lián)席會議，印發(fā)生態(tài)損害賠償制度的相關(guān)文件，并在提升業(yè)務(wù)能力、提高案件質(zhì)量上持續(xù)用力，確保生態(tài)環(huán)境損害賠償制度在全市的順利開展。
撰稿：曹玉華
來源：東莞市生態(tài)環(huán)境局
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