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削減VOCs污染排放量是降低全市臭氧污染、改善全市空氣質量的關鍵，但VOCs污染治理相關法規(guī)、標準涉及的治理環(huán)節(jié)多，企業(yè)常有人員技術能力不足、運行管理制度不健全等問題，在廢氣收集治理設施的設計、運行、維護等方面的短板仍然比較突出。為指導企業(yè)做好VOCs治理工作，東莞市生態(tài)環(huán)境局大力推行企業(yè)現場幫扶檢查，建立檢查清單，對每家企業(yè)涉VOCs各個環(huán)節(jié)開展逐項檢查（每家企業(yè)檢查環(huán)節(jié)約40-60個），符合要求的掛賬銷號，不符合要求的由專業(yè)技術人員出具整改意見，責令限期整改，核實整改完成后銷號。主要做法如下：
一、強化培訓，提升幫扶人員水平。組織技術幫扶專家培訓班、內部培訓班10余次，邀請省環(huán)境科學研究院、華南理工大學、廣東省環(huán)境工程職業(yè)技術學院等權威專家來莞授課，并邀請了華南理工大學揮發(fā)性有機物污染治理技術與裝備國家工程實驗室多名專家提供現場指導，參加學習人數300余人次。同時，積極組織生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員參加省生態(tài)環(huán)境廳開展的各類培訓學習活動，提升專業(yè)技術能力。
二、加強保障，組建高水平幫扶團隊。由東莞市理工學院生態(tài)環(huán)境與建筑工程學院邱永福教授牽頭負責，組建幫扶團隊，成員包括博士10人、碩士17人、本科9人，其中教授職稱4人、副教授5人、高級工程師/實驗師3人，長期從事環(huán)保相關科研、教學、技術服務工作，專業(yè)能力強，工作經驗豐富。幫扶團隊細化分工合作，設立工作保障小組、質量評估小組和大數據支撐小組，編寫《VOCs幫扶技術組工作指引（試行第一版）》，制定幫扶前、幫扶中、幫扶后、后續(xù)跟蹤等檢查幫扶過程要點，開發(fā)了第二批VOCs幫扶數據采集系統(tǒng)以分析行業(yè)布局，并定期提交檢查評判表匯總檢查要求問題數。
三、逐家?guī)头?，?guī)范綜合整治要求。制定幫扶檢查計劃，按鎮(zhèn)街片區(qū)設立6個幫扶小組，對第一批611家省級重點企業(yè)和第二批1657家市級重點企業(yè)逐家開展“點對點”檢查幫扶。同時，建立了6個企業(yè)聯絡群，同步開展線上“一對一”幫扶指導。
四、多樣宣傳，積極營造工作氛圍。采取多種方式廣泛宣傳銷號式綜合整治工作的政策指引和法律法規(guī)，打消企業(yè)疑慮，引導企業(yè)增強自身隱患排查治理的主動性和自覺性，促進銷號式綜合整治順利開展。一是通過微信公眾號、公眾網刊登《致全市產生揮發(fā)性有機物企業(yè)經營者的一封信》，預告幫扶檢查服務工作；二是向企業(yè)派發(fā)宣傳小冊子，面對面進行宣傳講解；三是通過微信工作群等現代方式強化宣傳，普及揮發(fā)性有機物危害及治理技術等知識。
目前，全市完成了第一批544家省級重點企業(yè)銷號式整治，正在對第二批1657家市級重點企業(yè)開展現場幫扶檢查，涉及的重點企業(yè)VOCs排放量占全市工業(yè)企業(yè)VOCs排放量的60-70%，整治完成將對全市臭氧防控有較好的促進作用。下來，生態(tài)環(huán)境部門將繼續(xù)加強企業(yè)幫扶力度，做好登記造冊、掛點幫扶；強化環(huán)保治理企業(yè)監(jiān)督管理，對設計不合理、治理效率低下等不合格末端治理設備的設計施工單位和業(yè)主單位進行通報或納入黑名單；樹立一批治理、管理標桿企業(yè)，引領示范先進治理典型；建立揮發(fā)性有機物重點監(jiān)管企業(yè)ABC分級管理制度，分級實施差別化管控；大力提升技術防控能力，實施靶向式精準治理；繼續(xù)做好宣傳引導，提升企業(yè)環(huán)境管理意識和水平。
來源：東莞市生態(tài)環(huán)境局
