當前位置:主頁 > 環(huán)保動態(tài)
長安一家食品生產(chǎn)企業(yè),因為偷排廢水被生態(tài)環(huán)境部門執(zhí)法人員抓現(xiàn)行,并進行了行政處罰,罰了25萬元, 生態(tài)環(huán)境部門說執(zhí)法有理有據(jù),而被罰的企業(yè)喊冤,雙方因此兩度對簿公堂,究竟誰說得有理?最終的結(jié)果又是如何?
執(zhí)法人員殺“回馬槍”企業(yè)偷排被抓現(xiàn)行
2018年11月20日8點鐘左右,東莞市生態(tài)環(huán)境局長安分局對東莞市補給艦供應鏈管理有限公司進行現(xiàn)場檢查時,環(huán)保設(shè)施運行一切正常,沒想到在2個小時之后,執(zhí)法人員殺個“回馬槍”再次檢查時,竟然發(fā)現(xiàn)該公司的染防治設(shè)施停止了運轉(zhuǎn),消防軟管則在抽水。看到執(zhí)法人員突然返回,污水處理工馬上去開啟污染防治設(shè)施。廠方表示,因為中間池的曝氣管爆了,所以要停了污染防治設(shè)施,把水抽干后進行維修。
據(jù)現(xiàn)場執(zhí)法人員介紹,補給艦公司明明有完整的污水處理設(shè)施設(shè)備,但是卻多次被人投訴,稱其排出的廢水很臭,所以執(zhí)法人員才殺了個“回馬槍”,結(jié)果就遇到對方“緊急搶修”。
企業(yè)被罰25萬不服 法院認定處罰合理
2019年2月,市生態(tài)環(huán)境局作出《行政處罰告知書》,擬對補給艦公司處以30萬元的行政處罰。補給艦公司隨后提起聽證申請,一個月之后,市生態(tài)環(huán)境局召開了行政處罰聽證會,對補給艦公司處罰金額降為25萬元。
補給艦公司不服,同年5月向東莞市第一人民法院提起行政訴訟。一審法院認為,補給艦公司廢水處理設(shè)施中間池的廢水沒有經(jīng)過碳濾罐及砂濾罐而直接排放,屬于不正常運行水污染防治設(shè)施以逃避環(huán)保部門監(jiān)管的行為,一審駁回了補給艦公司的全部訴訟請求。補給艦公司不服,遂上訴至東莞市中級人民法院。
再告環(huán)保部門 ,企業(yè)是否有意逃避監(jiān)管起爭議
在二審庭審過程中,原被告雙方爭議焦點,仍然圍繞補給艦公司是否存在有意逃避環(huán)保部門的監(jiān)管行為而展開。
補給艦公司辯稱,其污水處理系統(tǒng)一共有三個處理池,生產(chǎn)廢水先進入3號池,再經(jīng)過2號池的處理,達到排放標準,最后經(jīng)由1號池排出。執(zhí)法人員查處當晚,2號污水處理池的設(shè)施突發(fā)故障,如果要維修,必須將污水處理池里的水抽干,這才不得不將污水直排到下水道。
市生態(tài)環(huán)境局代理人指出,如果企業(yè)環(huán)保設(shè)施出現(xiàn)緊急故障,應該在第一時間停產(chǎn),并向生態(tài)環(huán)境局備案,同時根據(jù)企業(yè)設(shè)置的環(huán)保設(shè)施故障應急預案,使用應急處理設(shè)施來應對突發(fā)情況。換言之,即便是企業(yè)出現(xiàn)突發(fā)情況而出現(xiàn)非常之舉,同樣也要承擔環(huán)保責任。
直排污水水質(zhì)達標,就不該處罰?
補給艦其代理律師強調(diào),公司直排污水屬于事出緊急下的無奈之舉。更何況,補給艦公司在緊急搶修前,已利用快速檢測包對水池的水做了檢測,檢測結(jié)果為達標,也就是說直排污水沒有對環(huán)境造成污染,所以應該減輕處罰或者免于處罰。
生態(tài)環(huán)境部門工作人員反駁稱,直排行為本身就屬于破壞環(huán)境監(jiān)管制度的行為。雖然補給艦公司排放的廢水未超過檢測范圍,但其中所含的懸浮物、化學需氧量、五日生化需氧量、氨氮、總磷、動植物油等污染因子同樣屬于水污染物。該公司逃避監(jiān)管,是環(huán)境違法事件中比較嚴重的 ,是行為罰。
案件歷經(jīng)一審二審 最終結(jié)果如何?
經(jīng)過公開開庭審理,二審法院認為,執(zhí)法人員到達后不久,補給艦公司的廢水處理設(shè)施設(shè)備才運轉(zhuǎn)起來,可見補給艦公司的行為違反了我國《水污染防治法》第八十三條的規(guī)定,市生態(tài)環(huán)境局對補給艦公司進行處罰合法。盡管補給艦公司排放的污水達標,但均達到了相應最高允許排放濃度,已經(jīng)造成對環(huán)境保護監(jiān)管秩序的破壞,本案屬行為罰,所以補給艦公司主張的減輕處罰、不予處罰的理由不能成立。
來源:平安東莞
上一篇:綠色《民法典》來了!