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為深化我市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“放管服”改革,貫徹落實(shí)國家排污許可制改革精神,實(shí)行2020年固定污染源排污許可管理全覆蓋,市生態(tài)環(huán)境局深化改革、創(chuàng)新舉措,加快推進(jìn)固定污染源排污許可發(fā)證登記工作。
分類實(shí)施 穩(wěn)步推進(jìn)
經(jīng)初步統(tǒng)計(jì),東莞涉污企業(yè)多達(dá)11萬家,按照國家、省的工作部署,我市4月底前完成發(fā)證登記的固定污染源清理整頓的35個(gè)行業(yè)(另加電子和飲料制造行業(yè))企業(yè)數(shù)9000多家,9月底前完成發(fā)證登記企業(yè)數(shù)74000多家,固定污染源清理整頓和排污許可發(fā)證登記時(shí)間緊、任務(wù)重。我市按照合理分流、共同推進(jìn)的原則,市鎮(zhèn)兩級生態(tài)環(huán)境部門全力推進(jìn)排污許可發(fā)證登記工作。其中,實(shí)施排污許可重點(diǎn)管理的排污單位,由市局統(tǒng)一核發(fā)排污許可證;實(shí)施排污許可簡化管理的排污單位,由所在地的鎮(zhèn)街(園區(qū))生態(tài)環(huán)境分局核發(fā)排污許可證;實(shí)施登記管理的排污單位,由企業(yè)自主按規(guī)定進(jìn)行網(wǎng)上登記備案。
靈活方式 解決難題
針對企業(yè)對固定污染源排污許可的不清楚、不理解、不會(huì)做問題,在疫情防控期間,市鎮(zhèn)兩級生態(tài)環(huán)境部門多管齊下,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)和社區(qū)力量,按照屬地管理、按級分類統(tǒng)籌原則,發(fā)放政策解讀宣傳冊、建立企業(yè)QQ和微信工作群、開設(shè)“云課堂”,及時(shí)解答企業(yè)的問題、指導(dǎo)企業(yè)登陸平臺(tái)、上傳資料、提交申請,緊密了政企聯(lián)系、極大地提高行政效率。其中市生態(tài)環(huán)境局長安分局公開招募第三方志愿服務(wù)機(jī)構(gòu),協(xié)助開展企業(yè)答疑、指導(dǎo)企業(yè)登記、審核資料等工作。塘廈、常平等鎮(zhèn)街組織當(dāng)?shù)氐闹驹阜?wù)機(jī)構(gòu),協(xié)助指導(dǎo)企業(yè)申請和填報(bào)系統(tǒng),真正讓企業(yè)“一聽就懂”“上線就能解決問題”。
充實(shí)隊(duì)伍 強(qiáng)化保障
市生態(tài)環(huán)境局成立固定污染源排污許可發(fā)證登記和清理整頓工作專班,從全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)抽調(diào)100多人專職從事排污許可發(fā)證登記工作,引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)評估、協(xié)助行政審查,并適時(shí)聘請專家對重點(diǎn)鎮(zhèn)街、重點(diǎn)行業(yè)發(fā)證情況進(jìn)行抽查督導(dǎo),構(gòu)建全方位服務(wù)體系,全力推進(jìn)排污許可證應(yīng)發(fā)盡發(fā),將所有固定污染源納入生態(tài)環(huán)境管理,確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)和實(shí)現(xiàn)排污許可制改革。
撰稿:盧俊尹
來源:東莞市生態(tài)環(huán)境局
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