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       剛剛閉幕的黨的十九屆四中全會，是在慶祝新中國成立70周年之際、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點召開的一次里程碑式的重要會議。本次會議對推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了一系列重大戰(zhàn)略部署，確定了總體目標(biāo)及時間表，具有重大而深遠的意義。
 

　　我國國家治理體系和治理能力是中國特色社會主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。全會第一次系統(tǒng)描繪了中國特色社會主義制度的“圖譜”，堅持和完善生態(tài)文明制度體系成為其中重要組成部分。全會對生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護提出了新的更高要求，進一步明確了生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護最需要堅持與落實的制度、最需要建立與完善的制度，為加快健全以生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保障的生態(tài)文明制度體系，提供了行動指南和根本遵循。
 

　　黨的十八大以來，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，推動中國特色社會主義制度更加完善、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。在生態(tài)文明制度建設(shè)方面，出臺了一系列重大改革舉措，極大地推動了生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護，生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化邁出了重要步伐。生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)體系不斷健全，執(zhí)法督察力度逐步加大；生態(tài)環(huán)境保護政策制度體系不斷完善，治理水平穩(wěn)步提升；生態(tài)環(huán)境保護體制機制改革不斷深化，生態(tài)環(huán)境治理能力明顯增強，生態(tài)環(huán)境保護取得顯著成效。
 

　　推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化關(guān)鍵在于制度建設(shè)，關(guān)鍵在于制度落實。實踐充分證明，制度是推動生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展的根本保障，制度越完善，落實越有力，成效越顯著。當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域遇到的一些問題、矛盾，必須依靠制度的改革創(chuàng)新來解決。要堅持和完善生態(tài)文明制度體系，落實最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，全面建立資源高效利用制度，健全生態(tài)保護和修復(fù)制度，嚴明生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任制度，確保到2035年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，美麗中國目標(biāo)基本實現(xiàn)。
 

　　推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，將為生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護注入不竭的動力。生態(tài)文明大廈建得越高，就越要打深打牢生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根基。當(dāng)前我國生態(tài)環(huán)境保護形勢依然嚴峻，完成生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的目標(biāo)任務(wù)，仍需要付出極其艱苦的努力。我們要根據(jù)這次全會要求，抓緊研究制定生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo)、體系架構(gòu)和重點任務(wù)，著力構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系，全面提升生態(tài)環(huán)境治理能力現(xiàn)代化水平，推動和促進生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護取得更大成就。
 

　　堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是全黨的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)貫徹落實好黨的十九屆四中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，深刻領(lǐng)悟精神實質(zhì)，持續(xù)深化生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革，加快推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為推動高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護、建設(shè)美麗中國奠定更加堅實的基礎(chǔ)。






        來源：中國環(huán)境報