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市生態(tài)環(huán)境局強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，開(kāi)創(chuàng)生態(tài)環(huán)境工作新局面
 

黨建工作和水環(huán)境治理實(shí)現(xiàn)“雙提升”
 

6月21日上午10時(shí)左右，長(zhǎng)安新民排渠管材堆放點(diǎn)，茅洲河現(xiàn)場(chǎng)指揮部臨時(shí)黨支部成員何岳鋒巡查發(fā)現(xiàn)“管材老化變形”。隨后，甲方、監(jiān)理、施工三方立即清理不合格管材并運(yùn)走。6月22日上午9點(diǎn)半，管材取樣抽檢合格后，才送往各施工現(xiàn)場(chǎng)。
 

黨員帶頭，巡查組不定期出現(xiàn)在工地，督促各方確保工程質(zhì)量和安全。這是市生態(tài)環(huán)境局強(qiáng)化黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)、全面提升執(zhí)行力的片段。市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長(zhǎng)陳耀輝說(shuō)，今年結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，在治水一線設(shè)立臨時(shí)黨支部，深化“放管服”改革，水環(huán)境治理工程建設(shè)明顯提速，1600多公里的水生態(tài)五期項(xiàng)目，近半工程已完工。
 

黨員帶頭攻堅(jiān)促進(jìn)審批提速
 

“提速！”這是機(jī)構(gòu)改革后，全市水環(huán)境治理工程參與人員的切身感受。
 

市委將今年定為“執(zhí)行力建設(shè)年”，也是全市打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵一年。市生態(tài)環(huán)境局黨組著力打通水環(huán)境治理工程“最先一公里”，做好審批文章。31個(gè)鎮(zhèn)街的37個(gè)水生態(tài)項(xiàng)目，以往審批流程可能需要一年，現(xiàn)在5個(gè)月內(nèi)辦妥。20個(gè)類別建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施“承諾制”，一個(gè)工作日內(nèi)即能完成審批。
 

石排鎮(zhèn)海仔河的治理過(guò)程，就是水環(huán)境治理創(chuàng)新機(jī)制的縮影。市生態(tài)環(huán)境局水生態(tài)環(huán)境科負(fù)責(zé)人鄭鐵鋼介紹，海仔河綜合治理采取總承包制，各類手續(xù)審批時(shí)間壓縮一半。目前海仔河完成截污、清淤，河水消除黑臭。
 

審批時(shí)間提速一半，關(guān)鍵是能夠準(zhǔn)確掌握各類政策要領(lǐng)。市生態(tài)環(huán)境局行政審批協(xié)調(diào)科科長(zhǎng)李寶瑜是名優(yōu)秀黨員，也是科室黨小組負(fù)責(zé)人。她說(shuō)，水污染治理工程涉及部門多，任務(wù)重、時(shí)間緊，吃透政策才能保駕護(hù)航，才能全面提升執(zhí)行力。
 

提升執(zhí)行力，機(jī)關(guān)大有作為、也大有可為。只要黨員干部帶頭干，基層就能迸發(fā)活力和動(dòng)力。圍繞“放管服”改革、截污管網(wǎng)建設(shè)、“散亂污”企業(yè)淘汰整治等重點(diǎn)工作，各個(gè)黨支部積極開(kāi)展黨建活動(dòng)，結(jié)合主題黨日，收集“金點(diǎn)子”372條。
 

每周黨小組會(huì)議上，李寶瑜解讀政策精神，組織黨員干部建言獻(xiàn)策，“黨課融入業(yè)務(wù)知識(shí)，黨建推動(dòng)業(yè)務(wù)工作，黨員發(fā)揮模范作用。”圍繞審批，出臺(tái)18項(xiàng)改革措施，解決基層辦事堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。其中，水生態(tài)建設(shè)工程審批簡(jiǎn)化流程，現(xiàn)在不用一個(gè)個(gè)部門跑，統(tǒng)一在窗口受理，審批時(shí)間從1年壓縮至3個(gè)月。如今，20類建設(shè)項(xiàng)目還實(shí)施“告知承諾”，環(huán)評(píng)審批在1日內(nèi)辦結(jié)。
 

陳耀輝介紹說(shuō)，如今環(huán)境執(zhí)法杜絕“一刀切”“一關(guān)了之”，著力糾正“未批先建”“未驗(yàn)先投”等環(huán)境違法行為，很少對(duì)企業(yè)直接關(guān)停。今年前5個(gè)月，環(huán)境執(zhí)法行政處罰1632宗、罰款1.26億元，環(huán)境執(zhí)法工作獲得生態(tài)環(huán)境部肯定。市局3個(gè)黨小組、4名黨員分別獲得市級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)。
 

治水指揮部設(shè)立臨時(shí)黨支部
 

哪里有黨員，黨組織就延伸到哪里，黨建工作就在哪里開(kāi)展。全市水環(huán)境治理工程施工點(diǎn)超過(guò)1000個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)參建人員超過(guò)10000人。“黨組織是堅(jiān)強(qiáng)堡壘，黨員是面旗幟。”陳耀輝說(shuō)，“黨建工作做得好，單位業(yè)務(wù)進(jìn)展也相當(dāng)好。”
 

市生態(tài)環(huán)境局黨組結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，將市局機(jī)關(guān)10個(gè)黨支部調(diào)整為15個(gè)，在茅洲河、石馬河現(xiàn)場(chǎng)指揮部分別設(shè)立臨時(shí)黨支部，充分發(fā)揮黨員和基層黨組織的先鋒模范作用，保障水環(huán)境重點(diǎn)工作順利推進(jìn)。
 

茅洲河流域治理進(jìn)入攻堅(jiān)期，目前在長(zhǎng)安有300多個(gè)施工點(diǎn)，每天有4000多名工人作業(yè)。“點(diǎn)多、面廣、任務(wù)大，既要保障質(zhì)量和安全，又要兼顧周邊市民工作和生活。”作為臨時(shí)黨支部的一員，何岳鋒認(rèn)為，“臨時(shí)黨支部是主心骨，保障工程建設(shè)順利推進(jìn)。”
 

對(duì)此，茅洲河現(xiàn)場(chǎng)指揮部臨時(shí)黨支部委員、現(xiàn)場(chǎng)指揮張紹培深有體會(huì)，“臨時(shí)黨支部有14名黨員，包括長(zhǎng)安主要領(lǐng)導(dǎo)，有利于統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，推動(dòng)水環(huán)境治理工作；同時(shí)也團(tuán)結(jié)基層黨員，方便及時(shí)學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮先鋒力量。”
 

得益于黨組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，基層黨支部充滿活力，東莞治水取得階段性成效。經(jīng)過(guò)大力整治，當(dāng)前茅洲河水質(zhì)已經(jīng)明顯改善。今年5月底，共和村國(guó)考斷面水質(zhì)氨氮、總磷的含量同比分別下降42.2%、42.0%，綜合污染指數(shù)下降38.5%，這更堅(jiān)定全市打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心和信心。



 

記者 周桂清/文 鄭志波/圖 來(lái)源：東莞時(shí)間網(wǎng)