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一家“散亂污”企業(yè)被督查時正排放廢氣，兩個小時后，所在鎮(zhèn)街環(huán)保執(zhí)法人員趕到，查封企業(yè)違法設(shè)施。一同趕來的社區(qū)工作人員，收回了出租物業(yè)，不再給高污染企業(yè)提供容身場地。一處在建工地大量裸土沒有覆蓋、進出泥頭車沒有清洗，被督查當天就被住建部門嚴肅查處，停工制定整改方案，確保工地不再出現(xiàn)揚塵問題。
督查發(fā)現(xiàn)問題，立即反饋問題，執(zhí)法機構(gòu)調(diào)查核實，督促涉事單位整改，市大氣辦督查組回頭看，確保涉氣問題不再死灰復(fù)燃。昨日，市大氣辦有關(guān)負責人告訴記者，東莞構(gòu)建的大氣污染防治“督查—執(zhí)法—整改”聯(lián)動機制，正成為鞏固打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果的有效屏障。
今年7月份以來，市大氣辦督查發(fā)現(xiàn)并通報74個重污染問題，其中涉氣污染問題立行立改、邊督邊改。目前已有63個完成整改，其中多個嚴重的涉氣污染問題在3個工作日內(nèi)即得到有效解決，提升了市民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感。
建立聯(lián)動機制切實解決問題
自4月18日我市召開打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)動員大會以來，全市上下對涉氣污染問題“零容忍”。市委、市政府要求各職能部門，特別是市大氣辦充分發(fā)揮主觀能動性，認真排查梳理各類涉氣污染源，精準發(fā)現(xiàn)涉氣污染問題，并做到“快速反應(yīng)、精準查處、有效整改”，確保涉氣污染問題得到切實解決。
市大氣辦組建督查組，在近4個月的督查工作中，搭建起和市各直職能部門及鎮(zhèn)街（園區(qū)）的溝通渠道，逐步建立和完善“督查—執(zhí)法—整改”聯(lián)動機制。具體來說，市大氣辦督查組在督查中，發(fā)現(xiàn)存在嚴重涉氣污染問題時，立即通過照相、錄像，檢查資料，詢問當事人、證人等方式固定證據(jù)，當場聯(lián)系所屬鎮(zhèn)街（園區(qū)）大氣辦或主管部門，將問題進行反饋。相關(guān)職能部門即派執(zhí)法人員前來現(xiàn)場進行核實，確認存在問題的予以查處，責令企業(yè)立即整改或停止污染行為。
市大氣辦有關(guān)負責人表示，在落實大氣污染防治各項措施中，“督查—執(zhí)法—整改”聯(lián)動機制得到了全市各部門、單位的支持，各鎮(zhèn)街（園區(qū)）和市直職能部門安排了專門對接督查工作的責任領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員，督查中發(fā)現(xiàn)的問題可直接聯(lián)系責任領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員進行反饋，有效提高了處置問題的效率。
巧用微信群提升查處效率
此外，市大氣辦還牽頭建立了微信工作群，發(fā)現(xiàn)的問題可直接通過工作群進行通報，推動鎮(zhèn)街及職能部門督促相關(guān)單位立行立改，也方便各部門進行工作交流。據(jù)介紹，以往處理群眾投訴信訪或督查中發(fā)現(xiàn)的問題，通過書面或內(nèi)部文件流轉(zhuǎn)系統(tǒng)進行反饋較為繁瑣耗時，執(zhí)法行動存在一定的滯后性。從而導(dǎo)致違法行為取證難、查處難度大，甚至出現(xiàn)無法核實的現(xiàn)象，讓不少污染企業(yè)逃避了查處。
如今，建立了“督查—執(zhí)法—整改”聯(lián)動機制，從督查發(fā)現(xiàn)問題到現(xiàn)場執(zhí)法，再到落實整改的時間大大縮減。這既讓市大氣辦及時掌握問題解決的進度，又提高了職能部門的執(zhí)法效率，還倒逼了污染企業(yè)在最短時限內(nèi)完成整改，最大限度減少涉氣污染對環(huán)境造成的影響。
延伸閱讀
大氣污染防治“督查—執(zhí)法—整改”聯(lián)動機制見成效
一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即反饋及時查處
8月2日中午，市大氣辦督查組在橫瀝鎮(zhèn)進行督查時，發(fā)現(xiàn)東莞市大鑄五金科技有限公司存在不正常使用廢氣處理設(shè)施等涉氣污染問題，當場反饋給橫瀝環(huán)保分局。橫瀝環(huán)保執(zhí)法人員迅速行動，查實該公司樓頂?shù)膾佂璺蹓m處理設(shè)施收集管道與水噴淋箱之間的接駁處有明顯縫隙，拋丸粉塵直接從縫隙處排出，設(shè)施周邊地面和排放口標識牌均沾滿粉塵，噴淋水存在外排滲漏情形；一樓切割、磨澆口粉塵處理設(shè)施沒有開啟水噴淋。執(zhí)法人員現(xiàn)場對該公司的違法行為進行查處，并對拋丸、切割、磨澆口產(chǎn)生粉塵工序進行查封。從發(fā)現(xiàn)問題，到查處違法行為，不過2個小時。
8月2日晚上，市大氣辦督查組組織萬江環(huán)保分局、城管分局等部門聯(lián)合執(zhí)法，突擊檢查部分餐飲、鍋爐企業(yè)排放情況。在行動中，執(zhí)法人員先后來到東莞市萬江韓氏餐飲店、東莞市裕華紙業(yè)有限公司等單位開展專項突擊檢查?，F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，東莞市萬江韓氏餐飲店正常營業(yè)，但沒有辦理環(huán)保備案手續(xù)，該單位炒爐產(chǎn)生的油煙未配套油煙處理設(shè)施，直接經(jīng)抽氣扇抽到外面排放。
而東莞市裕華紙業(yè)有限公司在未經(jīng)環(huán)保部門審批同意的情況下，擅自改變生物質(zhì)鍋爐的燃料，使用煤炭，鍋爐廢氣經(jīng)配套的廢氣處理設(shè)施處理后排放。督查組立即將問題反饋給萬江環(huán)保分局，一個小時內(nèi)，環(huán)保執(zhí)法人員抵達現(xiàn)場取證，要求違法單位停止違法行為，立刻整改，并依法進行立案查處。
市大氣辦有關(guān)負責人表示，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)進入縱深期，必須從涉氣污染問題的表象看清內(nèi)在的深層次原因，這涉及產(chǎn)業(yè)布局、能源結(jié)構(gòu)、技術(shù)瓶頸、責任意識和普法教育等多個方面。涉氣違法問題不僅要查處、整改，更重要是弄清楚問題發(fā)生的根源，發(fā)動群眾積極參與，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，就立即反饋，及時查處。
同時，要針對企業(yè)的實際生產(chǎn)情況，加強對企業(yè)主的普法宣傳教育，增強他們的環(huán)保主體責任意識，督促和引導(dǎo)他們進行技術(shù)改造，減少污染原料的使用，合規(guī)合法加裝和使用環(huán)保設(shè)備，從源頭上減排和末端上提標，真正走上綠色、環(huán)保的健康發(fā)展之路。
來源：東莞時間網(wǎng) 記者：周桂清
